抓住食藥領(lǐng)域的“牛鼻子”:盤(pán)點(diǎn)各地出臺的食品藥品**“十三五”規劃|申貝科學(xué)儀器(蘇州)有限公司
“食品**就是要堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險,藥品**首要則是堅決打擊制假售假等直接危害廣大群眾生命健康的行為,這是制定這兩份規劃的‘要害’所在?!?/strong>
“我們編制規劃、推進(jìn)各項工作,首先要抓住這個(gè)領(lǐng)域*重要的‘牛鼻子’,把握住首要問(wèn)題?!?/strong>
——李克強
2月3日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的議題之一,是研究制定“十三五”國家食品藥品**規劃,李克強總理會(huì )上直擊食品藥品規劃制定的兩大“要害”。
當天會(huì )議通過(guò)“十三五”國家食品和藥品**規劃。李克強明確要求,食品**重點(diǎn)要落實(shí)地方尤其是縣級政府保障食品**的責任,加大對校園、小攤販等重點(diǎn)區域和對象的日常監管,“首先要嚴防發(fā)生系統性風(fēng)險”;藥品**要嚴打制假售假,嚴防藥品**事件發(fā)生,同時(shí)要在提高藥品純度等方面強化技術(shù)支撐。他說(shuō):“編制規劃既著(zhù)眼長(cháng)遠,更要考慮現實(shí)因素。一旦寫(xiě)入規劃了就一定要做到!”(中國政府網(wǎng) 王念茲)
近日,各地相繼出臺食品藥品**“十三五”規劃,就人民群眾飲食用藥**等方面做出明確要求。中國食事藥聞特別為您盤(pán)點(diǎn)了各地推出的食品藥品**“十三五”規劃。
近日,海南省政府印發(fā)《海南省食品藥品**“十三五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),提出在“十三五”期間,全域建設海南食品藥品**省。
《規劃》提出,“十三五”期間,海南將圍繞打造“健康島”、世界**旅游目的地,以全域創(chuàng )建食品藥品**省為總目標、總抓手,把海南建設成為食品藥品監管體系科學(xué)、監管能力強、產(chǎn)品合格率高、違法行為少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、食品藥品**重大事件零發(fā)生、人民群眾滿(mǎn)意、飲食用藥***放心的省份之一。
為了確保這一總目標的實(shí)現,《規劃》分解出了10個(gè)具體目標、25項指標。10個(gè)目標分別是:食品藥品突出問(wèn)題基本消滅、食品藥品抽檢合格率穩步提高、監管能力明顯提升、違法犯罪行為有效控制、法規制度進(jìn)一步完善、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任落實(shí)到位、產(chǎn)業(yè)較快健康發(fā)展、社會(huì )共治格局基本形成、群眾總體滿(mǎn)意度較高、食源性**暴發(fā)事件得到有效控制,不發(fā)生重大及以上食品藥品**事件。
25個(gè)主要指標包括:“四品一械”生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品抽檢覆蓋率達到100%;“四品一械”生產(chǎn)企業(yè)和食品藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險分類(lèi)分級管理率達到100%;實(shí)現進(jìn)入海南省的藥品100%可追溯;實(shí)現100%的學(xué)校食堂食品**管理達標;食品檢驗檢測中心全項目檢驗能力達到100%;等等。到“十三五”期末,海南省級食品藥品監管部門(mén)監督執法專(zhuān)用設備配置率達98%以上,市縣級食品藥品監管部門(mén)、鄉鎮(街道)食品藥品監管所監管執法專(zhuān)用設備配置率達100%,并且按標準配置230個(gè)基層食品藥品監管所的技術(shù)業(yè)務(wù)用房等等。
《規劃》還從組織、經(jīng)費、政策、法制四個(gè)方面,制定了具體的保障措施。(中國醫藥報 范南虹)
日前,陜西省食藥監管局聯(lián)合省發(fā)改委制定印發(fā)《陜西省“十三五”食品藥品**規劃》,明確未來(lái)5年,將以完善統一權威的食品藥品**監管機構為目標,以加強技術(shù)支撐體系建設為重點(diǎn),以提高嚴格執法效能為手段,著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,**提升我省食品藥品**水平。
《規劃》明確了“十三五”期間陜西省食品藥品**的主要任務(wù)。主要包括建成統一權威的食品藥品監管機構、建立科學(xué)權威的技術(shù)支撐服務(wù)體系等8個(gè)方面。到“十三五”末,基層機構執法裝備標準化配備率達到90%,移動(dòng)執法終端現場(chǎng)取證設備配備率達到100%,業(yè)務(wù)用房達標率達到80%。
《規劃》強調,嚴格實(shí)施全過(guò)程監管,確保食品藥品來(lái)源可追溯,去向可查證,責任可追究。堅持重典治亂,抓住食品藥品**領(lǐng)域社會(huì )反映強烈的突出問(wèn)題,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為?!笆濉睍r(shí)期,食品**抽驗監測覆蓋100%的食品類(lèi)別、品種,建設43家縣級食品**檢驗檢測機構,**提升縣級食品檢驗檢測能力。
為暢通投訴舉報渠道,拓展社會(huì )監督和群防群控途徑,《規劃》提出到“十三五”末,對群眾投訴舉報100%有反饋,投訴舉報案件按時(shí)辦結率達到90%。每年創(chuàng )建20條餐飲示范街和1000個(gè)示范店,大型餐飲服務(wù)單位明廚亮灶比例達到70%?!兑巹潯愤€要求市、縣各級政府要將本地食品藥品**工作納入年度工作目標考核,建立經(jīng)費優(yōu)先保障機制,確保規劃各項任務(wù)落到實(shí)處。(食品藥品監管總局網(wǎng)站)
“十三五”期間,云南省將進(jìn)一步開(kāi)展食品藥品**突出問(wèn)題綜合治理,并建立食品藥品溯源管理系統,力爭到2020年,主要農產(chǎn)品質(zhì)量**監測合格率穩定在97%以上,藥品**評價(jià)性抽驗總體合格率穩定在97%以上。
按照規劃,云南省將開(kāi)展“餐桌污染”源頭治理、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治、旅游景區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要節點(diǎn)、校園及周邊食品**專(zhuān)項整治等九項綜合治理工程,確保群眾的食品藥品**。
規劃指出,云南省將深入排查、嚴肅查處違規使用禁用農藥獸藥、濫用***和制售假劣農資等突出違法違規行為;嚴厲打擊食品非法添加、制假售假、使用回收食品原料生產(chǎn)加工食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗檢疫肉類(lèi)食品等突出問(wèn)題。
云南省還將建立食品藥品溯源管理系統,到“十三五”末,基本實(shí)現對豬肉、蔬菜、茶葉等重點(diǎn)大宗農產(chǎn)品質(zhì)量**可追溯管理,對嬰幼兒配方乳粉、保健食品、白酒、食用油等高風(fēng)險食品實(shí)現全程電子追溯。(經(jīng)濟參考報記者 林碧鋒)
河南省政府辦公廳轉發(fā)了由省食品藥品監管局、省發(fā)改委共同制定的《河南省“十三五”食品藥品**規劃》,到2020年,河南省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品**管理機構設置率和食品**員(師)配備率達到100%。
食品**監測覆蓋面超95%
根據《規劃》,到“十三五”末,河南省食品**風(fēng)險監測覆蓋面達到95%以上,食品抽檢每年達到4批次/千人。群體性食物中毒事故總數同比下降5%以上,事故處理率達到100%。
同時(shí),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品**管理機構設置率和食品**員(師)配備率達到100%。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品**基本知識知曉率達到90%。
信用檔案建設實(shí)現一戶(hù)一檔
河南省將建立并動(dòng)態(tài)完善所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案,內容包括企業(yè)及其從業(yè)人員的基礎信息、監管信息、產(chǎn)品抽驗信息、行政處罰信息和表彰獎勵信息等,實(shí)現一戶(hù)一檔。
同時(shí),開(kāi)展企業(yè)信用等級評價(jià),實(shí)現跨部門(mén)聯(lián)合懲戒和守信激勵,加強信用信息公開(kāi),開(kāi)展信用體系建設試點(diǎn)、“信用示范企業(yè)”創(chuàng )建和宣傳教育活動(dòng)。
公開(kāi)餐飲食品加工過(guò)程
食品是怎么從原材料端到餐桌的?制作過(guò)程具體如何操作?用餐者和市民將一目了然。
河南省將在全省15910家學(xué)校(含托幼機構)食堂以及13458家中型以上餐飲服務(wù)單位通過(guò)視頻技術(shù)開(kāi)展“明廚亮灶”活動(dòng),探索運用互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)公開(kāi)餐飲食品加工過(guò)程。
加大重大違法案件查辦力度
根據《規劃》,河南省將實(shí)施食品藥品風(fēng)險排查工程。
要擴大食品藥品抽檢覆蓋面,食品**抽樣監測按4批次/千人、全省1億人口計算,五年計劃抽檢200萬(wàn)批;藥品每年抽驗16000批次,快檢69300次,五年計劃抽426500批次;醫療器械每年抽驗5505批次,五年計劃抽27525批次;化妝品每年抽驗全檢3000批次,快檢14550批次,五年計劃抽87750批次;保健食品每年抽驗2000批,五年計劃抽10000批。
同時(shí),加強“四品一械”重大違法案件查辦力度,嚴厲打擊危害食品藥品違法犯罪行為。(鄭州日報記者 李娜)
為切實(shí)保障人民群眾飲食用藥**,促進(jìn)食品醫藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,《黑龍江省食品藥品**“十三五”規劃》日前制定出臺,將重點(diǎn)建設六個(gè)項目,建立統一權威的監管體制,構建更嚴謹的法規體系,完善食品藥品監管機制,實(shí)施更嚴格的監管執法,建立科學(xué)權威的技術(shù)支撐體系,加強野生藥材資源保護管理工作,形成社會(huì )共治格局。
據了解,六個(gè)重點(diǎn)建設項目包括食品藥品監管信息化建設項目,即以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等信息技術(shù)為先導,建立與食品藥品**相關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+共享”“互聯(lián)網(wǎng)+監管”“互聯(lián)網(wǎng)+誠信”“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)”等信息應用系統;縣級食品**檢驗檢測資源整合項目,即對64個(gè)縣級食品藥品檢驗檢測所進(jìn)行改建擴建,對食品**檢驗檢測資源進(jìn)行整合和優(yōu)化布局;食品檢驗檢測能力提升項目,即建立功能完備、分區合理、設置齊全、**智能的食品檢驗檢測綜合樓,加強檢驗檢測硬件設備建設,為縣(市、區)配備食品**快速檢驗車(chē);食品科研能力提升項目,即加強檢驗檢測人員培訓,并建立包括農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、生物**、食品添加劑、非法添加物質(zhì)等14大類(lèi)500多種化合物的食品**快速篩查數據庫和通用型前處理技術(shù)、高通量?jì)x器篩查技術(shù)以及篩查確證數據庫;監管人員培訓項目,確?;鶎颖O管人員培訓率達到100%;野生藥材資源保護項目,即加大對刺五加、五味子、防風(fēng)、龍膽草、林蛙等**、瀕危、道地野生藥材資源的保護力度,建立10個(gè)至15個(gè)野生藥材資源保護區,開(kāi)展野生藥材資源的人工撫育,建立野生藥材種群繁育基地,特別是要加大對防風(fēng)、柴胡、黃芪、刺五加、林蛙等省內優(yōu)勢野生藥材的種群繁育力度,建立野生藥材種質(zhì)資源庫,保持野生藥材種群數量的穩定,逐步擴大我省野生藥材種群規模。(黑龍江日報記者 郭銘華)