近期，
一場(chǎng)**硬核的會(huì )議在蘇州召開(kāi)，
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6月21日，在國內檢察機關(guān)公益訴訟快速檢測實(shí)驗室建設座談會(huì )上，*高人民檢察院副檢察長(cháng)張雪樵高度評價(jià)了江蘇省、蘇州市十余年來(lái)在智慧檢務(wù)建設中的探索成果，認為“邁上了很高的臺階”，他號召與會(huì )代表要“學(xué)習蘇州的工作精神”，并表示“將推廣復制蘇州經(jīng)驗、蘇州模式”。
到底有哪些“硬核”神秘之處呢，
一起去看一看吧！
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如何對大環(huán)境水的一個(gè)富營(yíng)養情況
以及排污水中的排放情況進(jìn)行初步判斷？
怎樣判斷水質(zhì)中的各類(lèi)物質(zhì)
是否存在超標的情況？
水中的重金屬存在超標情況嗎？
生態(tài)環(huán)境類(lèi)快速檢測
這就對我們的工作提出了更高效更**的要求
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6月21日，國內檢察機關(guān)公益訴訟快速檢測實(shí)驗室建設座談會(huì )在蘇州召開(kāi)。上午，*高人民檢察院副檢察長(cháng)張雪樵一行參觀(guān)了蘇州市人民檢察院快速檢測實(shí)驗室和公益訴訟巡回工作站。隨后，公益訴訟快速檢測實(shí)驗室建設座談會(huì )召開(kāi)，*高人民檢察院副檢察長(cháng)張雪樵，江蘇省人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(cháng)王方林，*高人民檢察院檢察技術(shù)信息中心幸生巡視員，蘇州市人民檢察院閔正兵檢察長(cháng)等參加會(huì )議。
檢察機關(guān)為什么要建設
快速檢測實(shí)驗室和公益訴訟巡回工作站呢？
申貝先向大家簡(jiǎn)單介紹一下它們的建設背景
隨著(zhù)國家監察體制改革及檢察機關(guān)提起公益訴訟制度的正式確立，技術(shù)工作重心向服務(wù)四大檢察轉變，特別是向公益訴訟檢察傾斜。傳統技術(shù)工作的檢驗鑒定門(mén)類(lèi)已難以滿(mǎn)足公益訴訟的需求，生態(tài)環(huán)境類(lèi)快速檢測成為公益訴訟成案不可缺少的環(huán)節。
2018年以來(lái)，蘇州兩級檢察機關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境污染訴前案件占公益訴訟案件總數的28.6%。 做好環(huán)境損害類(lèi)公益訴訟案件查辦和訴訟的技術(shù)支撐既是對技術(shù)辦案工作的新挑戰，也是技術(shù)部門(mén)適應改革需要、順勢而為、實(shí)現轉型發(fā)展的重大契機。
目前，蘇州市人民檢察院已建成公益訴訟巡回工作站，完成162件快速檢測；基本建成快速檢測實(shí)驗室，進(jìn)一步向**實(shí)驗室建設延伸；在實(shí)戰中磨合形成全流程、跨部門(mén)協(xié)同工作機制；建立配套的信息技術(shù)支撐手段；多措并舉提高開(kāi)展能力建設。
蘇州市人民檢察院探索建立公益訴訟巡回工作站和快速檢測實(shí)驗室，制訂相關(guān)工作機制，建立了公益訴訟技術(shù)支持的“321市級院模式”，即三個(gè)載體（巡回工作站、快速檢測實(shí)驗室、公益訴訟快檢地圖）、兩種工作方式（常態(tài)分區主動(dòng)巡查、目標線(xiàn)索精準排查）、一個(gè)規范（《蘇州市人民檢察院生態(tài)環(huán)境現場(chǎng)勘察規范》）。
接下來(lái)，
跟著(zhù)申貝一起去現場(chǎng)看看
我們這些“硬核”神器吧！
公益訴訟快速檢測實(shí)驗室
公益訴訟快速檢測實(shí)驗室，基于客觀(guān)、公正、科學(xué)、規范的工作方針進(jìn)行快檢工作，目前能夠開(kāi)展的項目有水質(zhì)污染檢測，包括水溫、PH值、溶解氧、重金屬、氨氮、總磷、COD等；噪聲檢測；土壤、固廢重金屬檢測；食品**檢測；空氣中的甲醛、可揮發(fā)有機物檢測等；保健品的檢測。
工作人員現場(chǎng)進(jìn)行便攜式分光光度計、水質(zhì)重金屬檢測儀、手持式土壤重金屬分析儀的操作演示。
△食藥品檢測操作臺
△臺式低速離心機
公益訴訟巡回工作站
便捷采樣？
快速檢測？
這個(gè)功能齊全的“移動(dòng)”工作站都能辦到！
公益訴訟巡回工作站是在分析研對生態(tài)環(huán)境類(lèi)、食品**類(lèi)公益訴訟案件線(xiàn)索特的基礎上逐步探索建立的。目前是蘇州市人民檢察院生態(tài)環(huán)境、食藥品公益訴訟線(xiàn)索排查的必要手段，是技術(shù)支撐公益訴訟*前線(xiàn)的作戰平臺。
巡回工作站以具有較強地形適應能力的皮卡車(chē)為載體，配備了五大類(lèi)（空氣、流體、食藥、土壤、噪音）快速檢測設備以及無(wú)人機、采樣器材、樣品保管箱等設備，以移動(dòng)便捷、功能齊全的特性為公益訴訟訴前工作提供技術(shù)服務(wù)。
日常工作中，技術(shù)人員運用巡回工作站結合常態(tài)分區主動(dòng)巡查與目標線(xiàn)索精準排查兩種模式開(kāi)展工作。在接到環(huán)境污染類(lèi)案件的舉報等線(xiàn)索時(shí)，快速反應，迅速前往現場(chǎng)，并在現場(chǎng)及時(shí)檢測得出結果，協(xié)助檢察官們解決取證的問(wèn)題。
△技術(shù)人員實(shí)地取樣、快速檢測
△無(wú)人機取樣
接下來(lái)，工作人員進(jìn)行VOC檢測儀、甲醛檢測儀、粉塵檢測儀、水質(zhì)檢測儀、噪聲檢測儀的現場(chǎng)操作，還介紹了勘測神器——無(wú)人機，不僅可以航拍，它還具備了3D建模、空氣檢測、水取樣等技能。
快檢環(huán)境地圖
用什么樣的載體來(lái)記錄巡回工作站的工作狀態(tài)和工作數據？
依據什么為巡回工作站的回頭看、常態(tài)化巡查提供參考和指引？
第三站，
大家還了解了快檢環(huán)境地圖情況及典型案例，
觀(guān)看公益訴訟現場(chǎng)檢測照片集。
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上面提到的三個(gè)問(wèn)題，
都是通過(guò)快檢地圖解決的
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地圖記錄的信息分為四塊：**是案件基本信息，它包括檢測門(mén)類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)，承辦部門(mén)、聯(lián)系人、樣品處理方式、檢測人、檢測結果和樣品編號等。**是公益訴訟部門(mén)根據檢測結果對線(xiàn)索進(jìn)行后續處置的結果。第三是檢測工作中用到的檢測標準和該線(xiàn)索摘要情況。第四是工作過(guò)程中形成的一系列文書(shū)，如委托受理登記表、快速檢驗工作單和工作實(shí)景照片等。
介紹完蘇州市人民檢察院
“321市級院模式”中的“三個(gè)載體”，
我們再來(lái)了解一下
“兩種工作方式”和“一個(gè)規范”。
“常態(tài)分區主動(dòng)巡查”是有計劃地開(kāi)展工作站巡查活動(dòng)，在蘇州轄區內針對河流湖泊、網(wǎng)格化平臺中的群眾舉報線(xiàn)索、產(chǎn)業(yè)園等特定區域進(jìn)行公益訴訟線(xiàn)索篩查。
“目標線(xiàn)索精準排查”是應業(yè)務(wù)部門(mén)委托要求，快速介入具體個(gè)案，提供檢測保障線(xiàn)索初篩，同步記錄、提取、固定證據，對后續可能的檢驗鑒定及訴訟活動(dòng)提供支撐。
蘇州市人民檢察院出臺了《生態(tài)環(huán)境現場(chǎng)勘查規范》，對現場(chǎng)勘查的調查取證、實(shí)地勘查、樣品采集和快速檢測等工作內容作了規定，主動(dòng)適應公益訴訟新需求，強化生態(tài)環(huán)境現場(chǎng)勘查工作的規范性與實(shí)操性，同時(shí)也為庭審過(guò)程中的公益訴訟現場(chǎng)勘查的證據屬性進(jìn)行了探索。
參觀(guān)了蘇州市人民檢察院
快速檢測實(shí)驗室、公益訴訟巡回工作站、快檢環(huán)境地圖后，
公益訴訟快速檢測實(shí)驗室建設座談會(huì )召開(kāi)。
支持好、服務(wù)好公益訴訟工作呢？
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會(huì )上，*高人民檢察院副檢察長(cháng)張雪樵要求充分認識公益訴訟快速檢測實(shí)驗室的重要性。他表示，與傳統檢察技術(shù)相比，公益訴訟快速檢測實(shí)驗室具有三個(gè)特點(diǎn)：
一是初始性。傳統檢察技術(shù)工作于案件**環(huán)節介入，此時(shí)審查證據的要求為核實(shí)其是否完整，是否具有客觀(guān)性公正性，不具有證據審查的初始性。公益訴訟快速檢測工作中，我們一接到線(xiàn)索即需核實(shí)相關(guān)指標，接到了群眾舉報河流污水、工廠(chǎng)排廢，可以迅速檢查，甚至可以主動(dòng)去發(fā)現線(xiàn)索。
二是基礎性。公益訴訟工作不純粹靠研究法條和運用法理，這類(lèi)案件中，違法事實(shí)的認定是成案的基礎。在這類(lèi)案件中，發(fā)放檢察建議是重要工作方式，其必須建立在充分調查并確認違法的基礎上。公益訴訟快速檢測用于判斷其是否違法。這種判斷具有基礎性。
三是司法性。調查核實(shí)是檢察官辦理公益訴訟案件的**道環(huán)節，核實(shí)查明有沒(méi)有違法行為需要技術(shù)支撐，快速檢測實(shí)驗室獲得的**手技術(shù)數據就是核實(shí)調查的成果，便于檢察官獲得案件的關(guān)鍵性信息。
這些不同的特點(diǎn)會(huì )帶來(lái)三個(gè)變化：
一是從輔助辦案環(huán)節轉向兼具主要、關(guān)鍵辦案環(huán)節的態(tài)勢轉變；
二是從保障辦案的后臺走向一線(xiàn)辦案的前臺；
三是時(shí)間上爭分奪秒，以快捷高效制勝；
四是從與人相關(guān)的刑事領(lǐng)域擴展為生態(tài)、環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)監管等行政部門(mén)在內的寬域。
一、積極推進(jìn)有專(zhuān)門(mén)知識的人參與辦案，借力“檢察外腦”
去年省院出臺《江蘇省人民檢察院院外**參與辦案工作的實(shí)施辦法（試行）》，建立了包括106人的院外**庫；南京、蘇州、無(wú)錫等地相繼建立有專(zhuān)門(mén)知識的人參與辦案實(shí)施細則，助力檢察機關(guān)**化、科學(xué)化辦案。
蘇州市院建立公益訴訟巡回工作機制；無(wú)錫江陰市院依托“技術(shù)人員+院外**”協(xié)作機制，建立快速檢測中心，及時(shí)發(fā)現公益訴訟線(xiàn)索并提供技術(shù)協(xié)助，有效解決了公益訴訟證據固定難的問(wèn)題。
三、探索建立公益訴訟（環(huán)境損害）司法鑒定聯(lián)合實(shí)驗室，拓寬鑒定渠道
在公益訴訟鑒定實(shí)踐的基礎上，由省檢察院司法鑒定中心、省環(huán)境科學(xué)研究院、省環(huán)境監測中心，合作成立公益訴訟（環(huán)境損害）司法鑒定聯(lián)合實(shí)驗室，確保有專(zhuān)門(mén)資質(zhì)機構和**人才團隊進(jìn)行公益訴訟鑒定評估工作。
隨著(zhù)司法體制改革和偵防部門(mén)轉隸，王方林副檢察長(cháng)表示江蘇省人民檢察院黨組著(zhù)力從固本強基、整合資源、聚焦主業(yè)三個(gè)方面推動(dòng)全省檢察技術(shù)工作健康發(fā)展。
一、固本強基，強化**化建設
黨組高度重視；保留專(zhuān)門(mén)機構；加強人才建設。
二、整合資源，提高組織化程度
浙江省人民檢察院、蘇州市人民檢察院、江陰市人民檢察院充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，公益訴訟技術(shù)支持工作走在了國內前列。會(huì )上，上述檢察院作經(jīng)驗介紹。
攝影 |白楊、陳小慧
